习在重庆考察时指出：“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好。改旧换新，完善服务设施。希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力，每年办一些民生实事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。”
老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展，既是城市更新的重要内容，更承载着人民对美好生活的向往。近年来，我国推动城镇老旧小区改造工作取得显著成效。2019年至2023年，全国新开工改造城镇老旧小区22万个，惠及居民约1亿人。
接下来老旧小区改造工作将从哪些方面重点发力？各地涌现出哪些有益的探索？请看本版报道。
南坪街，长江畔。走在重庆市南岸区南坪街道后堡社区的临江长廊里，黄葛葱茏，花木扶疏，棕墙黛瓦，韵味十足。老年人喝坝坝茶摆龙门阵，年轻人品咖啡赏江景，一派闲适景象。
后堡社区曾是重庆人记忆中最具烟火气的地方之一，这里有主城区最集中、最大规模的上世纪80年代建筑群。然而随着时代发展，这里设施老化、日益破旧，街区逐渐失去了往日的活力。
办好民生实事，老旧小区改造让后堡社区换了模样。南岸区住建委副主任李俊杰介绍，改造引入专业的社区运营公司，将片区打造成一个独特的社区综合体。
如今，原先破旧的居民楼外墙被修整为明亮的杏色，道路铺上透水砖，提供医疗保障和爱心餐的养老服务站辐射全社区，小区重新焕发生机。通过活化利用社区闲置空间，引入新型商业，老旧社区成为特色商业街区，变成居民游客共享的公共文化休闲空间。后堡的老味道也保留下来——“南坪关”老城楼得以修缮，上世纪80年代建筑融合露天电影、绿皮火车、书画报亭等共同打造“超级80街”，风味十足。
“现在的后堡漂亮又热闹，生活服务也更方便。”74岁的老街坊黄礼惠感叹，“就拿出行来说，改造后街边的路灯特别亮堂。社区的一些日常修缮，都有社区基金来保障。”
老旧小区改造，三分在建、七分在管。除了硬件提升，运营上的软件升级也考验社区治理的可持续性。居民口中的社区基金便是后堡社区为后续运营给出的方案。
“社区改造后引入的社区运营公司每年从商业租金及运营收入中拿出一定比例的资金作为社区基金，用于社区公共服务。不断优化居民的居住和生活环境，不仅生活更舒适了，人心也更齐了。”南坪街道办事处副主任刘玉龙说。
社区基金覆盖的服务包括社区清洁、路面维护、路灯等公共设施的维修更换等。“我们探索了政府建成、公司管理、商户运营的‘建管运一体’模式，让后堡社区能够长期可持续发展。”刘玉龙说。
在这样的理念下，商业经营和居民居住生活形成了良性循环。改造后的美丽景致和丰富业态不断吸引市民游客前来打卡消费，人气兴旺商户增收；商业盈利又反哺社区，助力维护改造成果。商户与居民共同参与社区创建。目前后堡社区共有商户约250家，服务居民2万余人，涵盖咖啡馆、茶馆、社区书店等多种业态。
经营咖啡生意10多年的吴龙泉去年就看上了即将改造完成的后堡社区。“第一次到后堡，我就被这里的氛围感染了。”吴龙泉说，今年初他的咖啡店在后堡正式开业，平均每天能卖出120到130杯咖啡，节假日数量翻倍。
一些在后堡经营多年的老字号也在社区运营公司的指导下，重新焕发生命力。香鸭居是后堡一家经营了20年的社区老牌餐饮店，生意以街坊熟客居多。不久前，通过社区运营公司的“午餐盲盒计划”，香鸭居从门店品牌到产品包装都进行了年轻时尚化的升级，将午餐以盲盒的形式发放给周边写字楼的上班族进行引流。“现在，越来越多年轻人来到我的门店消费，每天午市和晚市店里全部爆满。”老板冉毅笑着说。
经营之余，吴龙泉还主动美化社区公共空间，布置小花园，给院子添置桌椅，共同扮靓后堡社区。年轻人的生活方式也让社区里的“老辈子”耳目一新。“一些退休了的大爷大妈也爱上了喝咖啡，还有几个孃孃在我们店办了会员卡呢。”吴龙泉说。
后堡社区党委书记杨莉最近惊喜地发现，不少以前从这里搬出去的老居民，最近陆续搬回了后堡，同时也不断吸引城市的年轻人到这里居住。“现在后堡社区75%的租户都是二三十岁的年轻人，老居民和新市民融洽共处，社区越来越有活力。”杨莉说。
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